צוותי המשא ומתן מטעם מפלגת הליכוד וסיעת ישר התכנסו במלון בהרצליה לפתיחת שיחות ראשוניות במטרה לגבש קואליציית אחדות לאומית לאחר הבחירות הכלליות. המפגש מסמן את יריית הפתיחה הרשמית למגעים קואליציוניים מורכבים ובעלי משקל אסטרטגי מכריע בין מחזיק המנדט גדי איזנקוט לבין ראש הממשלה בנימין נתניהו. האתגר המרכזי הניצב בפני המשלחות נוגע לחלוקת הסמכויות השלטוניות ולשאלת זהות העומד בראש הרשות המבצעת, כאשר שני הצדדים שואפים להבטיח הנהגה החלטית לעיצוב המדיניות הלאומית.

הממד האסטרטגי ומאבקי ההנהגה

בלב המבוי הסתום הראשוני ניצב מכשול מבני מובהק: איש מבין שני המנהיגים, לא איזנקוט ולא נתניהו, אינו מוכן לקבל על עצמו תפקיד משני בממשלה שתנוהל על ידי האחר. יתרה מזאת, בשלב זה דוחים שני המחנות בתוקף מודלים של רוטציה, אשר אפיינו בעבר ממשלות אחדות בישראל ונתפסים כיום כמנגנון משתק שאינו מספק מענה למורכבות המערכתית. בעוד איזנקוט מחזיק במנדט הנשיאותי ומנצל אותו כמנוף לדרישת רפורמות מוסדיות וארגון מחדש של מנגנוני השלטון, נתניהו נשען על גודלה הפרלמנטרי של סיעת הליכוד כדי לעמוד על רציפות שלטונית מלאה תחת הנהגתו.

פרשנים פוליטיים וביטחוניים בכירים מדגישים כי אף שצוותי העבודה מסוגלים לשרטט קווי יסוד ראשוניים בנושאי תקציב המדינה, מערכת המשפט ויעדי הביטחון, הרי שהתקדמות מהותית תתאפשר אך ורק באמצעות מפגש ישיר ואישי בין שני ראשי הסיעות. שיחה בארבע עיניים בין נתניהו לאיזנקוט נתפסת כערוץ הממשי היחיד שיכול לעקוף את עמדות הפתיחה הנוקשות של המפלגות, לפרק את החשדות ההדדיים ולבחון מנגנוני שיתוף כוח יצירתיים שיוכלו לאפשר הקמת ממשלה יציבה ומתפקדת.

לכידות מוסדית מול אתגרים ביטחוניים ואזוריים

מעבר לחישובים קואליציוניים צרים, הדחף לכינון ממשלת אחדות רחבה משקף את הצורך הדחוף של מדינת ישראל בחוסן אסטרטגי וביציבות שלטונית אל מול איומים מורכבים בריבוי חזיתות. איזנקוט, לשעבר הרמטכ"ל של צה"ל, מביא אל שולחן הדיונים תפיסה מבצעית הממוקדת בבניין הכוח, שדרוג מערכות ההגנה, הרתעה רב-זירתית והגברת המוכנות המוסדית. גישתו מבליטה את סדר העדיפויות הלאומי הכולל סיכול שלוחות עוינות ברחבי המזרח התיכון ושמירה עיקשת על היתרון הטכנולוגי והמבצעי של צה"ל.

הקמת ממשלה יציבה ומלוכדת חיונית לא רק לצורכי ביטחון, אלא גם לשמירה על חוסנו המקרו-כלכלי של המשק הישראלי ולהגברת הוודאות הנדרשת לשווקים הבינלאומיים ולענף ההייטק המקומי. שלטון אפקטיבי וברור מאפשר המשך השקעות הון בתשתיות סייבר מתקדמות, תעשיות ביטחוניות ומיזמי אנרגיה אזוריים, ובכך מבצר את מעמדה של ישראל כעוגן של יציבות ביטחונית וחדשנות עולמית במזרח התיכון.

השלכות על השותפויות באירופה ובזירה הבינלאומית

עבור קובעי המדיניות באיחוד האירופי ושותפיה הבינלאומיים של ישראל, לפתרון המשבר הפוליטי בירושלים יש משקל גאופוליטי מרחיק לכת. קיומה של ממשלה מתפקדת בירושלים חיוני להרחבת הסכמי הנורמליזציה האזוריים ולהבטחת מסדרונות האנרגיה החיוניים במזרח הים התיכון, המקשרים בין האזור לשווקים האירופיים. בין אם המשבר ייפתר באמצעות מתווה שלטוני ייחודי ובין אם באמצעות פשרה מוסדית רחבה, זהות ההנהגה בירושלים תעצב באופן ישיר את שיתוף הפעולה האסטרטגי ארוך הטווח עם בנות הברית המערביות.