La Maison-Blanche a confirmé le vendredi 13 novembre la tenue d’une rencontre trilatérale historique entre le président américain Donald Trump, son homologue chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine, prévue le jeudi 19 novembre en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à Shenzhen. Cette réunion diplomatique au sommet, organisée dans un contexte géopolitique hautement volatil, se concentrera prioritairement sur la réduction globale des arsenaux nucléaires et sur l’endiguement des foyers d’instabilité régionale, notamment la prolifération iranienne.

Architecture nucléaire et nouvel équilibre stratégique

Cette initiative tripartite intervient après l’expiration, en février dernier, du traité New START, qui imposait pour la première fois en un demi-siècle une absence totale de plafonds contraignants sur les arsenaux atomiques américain et russe. Alors que Moscou préconisait une prolongation bilatérale d’un an, Donald Trump a rejeté cette option, réclamant avec insistance l’élargissement de l’accord à la Chine. Bien que le Pentagone estime le stock d’ogives de Pékin à un peu plus de 600 unités — bien en deçà des plus de 5 000 ogives détenues respectivement par Washington et Moscou —, l’expansion rapide des capacités balistiques et nucléaires de la puissance asiatique rend son inclusion incontournable aux yeux des planificateurs américains.

Au-delà de la non-prolifération, Washington entend inscrire au cœur des discussions la menace grandissante posée par la trajectoire nucléaire de l’Iran et ses activités de déstabilisation au Moyen-Orient. Un haut responsable de l’administration a souligné que le blocage de toute percée atomique iranienne demeure un impératif partagé par les services de renseignement occidentaux et des partenaires cruciaux comme Israël. Pour les États-Unis, neutraliser ce risque asymétrique s’avère indispensable pour sanctuariser les corridors maritimes stratégiques et préserver la dynamique de normalisation régionale.

Lignes rouges technologiques et frontières diplomatiques

Face aux vives inquiétudes exprimées par Kyiv, qui redoutait un nouvel accord à huis clos comparable à la conférence de Yalta de 1945, l’administration américaine a fermement précisé que le sort de la guerre en Ukraine ne sera pas négocié à Shenzhen. Washington préserve un canal bilatéral exclusif et étanche entre l’Ukraine et la Russie, à l’écart de toute interférence diplomatique chinoise. Par ailleurs, la présidence américaine a exclu tout tête-à-tête bilatéral entre Trump et Poutine, réservant un déjeuner de travail séparé au président Xi — le quatrième échange direct entre les deux dirigeants depuis le retour de Donald Trump au pouvoir en janvier 2025.

Les questions de suprématie technologique feront également l’objet de frontières strictes, dans le sillage de la démission retentissante du directeur général de Nvidia, Jensen Huang, visé par des soupçons de contre-espionnage au profit de Pékin. Les représentants américains ont prévenu que les contrôles à l’exportation sur les semi-conducteurs de pointe demeureront intraitables et strictement tenus hors des délibérations. Si l’entrepreneur Elon Musk accompagnera la délégation américaine aux Philippines et en Chine, il ne participera aucunement aux pourparlers officiels.

Pour les capitales européennes, ce sommet de Shenzhen met en exergue la complexité croissante d’une dissuasion mondiale fragmentée sur plusieurs théâtres d’opérations simultanés. Face au double défi sécuritaire en Eurasie et au Moyen-Orient, les alliés européens doivent intensifier leurs efforts industriels de défense et resserrer leur coordination au sein de l’OTAN. La préservation de la souveraineté technologique et le maintien d’un partage rigoureux du renseignement constitueront le rempart fondamental pour empêcher que ces manœuvres entre superpuissances n’érodent la résilience stratégique occidentale.

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