Alueellisen turvallisuusvalvonnan tehostaminen Suomessa

Puolustusministeri Antti Häkkäsen johtama puolustusministeriö on tehnyt kuusi kielteistä päätöstä koskien EU- ja ETA-alueen ulkopuolisten ostajien kiinteistöhankintoja. Päätökset koskevat kiinteistöjä Kotkassa, Viitasaarella, Miehikkälässä ja Imatralla, ja ne olivat tarkoitettu muun muassa liiketilojen vuokraukseen ja vapaa-ajan kehityshankkeisiin. Päätökset ilmentävät Suomen tiukentunutta kiinteistönhankinnan valvontaa ja kriittisen infrastruktuurin suojaamista muuttuneessa alueellisessa turvallisuusympäristössä.

Ero turvallisuusriskien ja hallinnollisten puutteiden välillä

Viranomaisten väliintulot perustuivat eri oikeudellisiin syihin. Kotkassa kaupan estäminen perustui suoraan kansalliseen turvallisuuteen ja huoltovarmuuteen liittyviin riskeihin eräiden kiinteistönhankintojen luvanvaraisuudesta annetun lain nojalla. Sen sijaan Viitasaarella, Miehikkälässä ja Imatralla tehdyt hylkäykset — joissa oli mukana hakijoita Venäjältä, Montenegrosta ja Israelista sekä italialainen yhtiö, jonka taustalla on EU/ETA-alueen ulkopuolisia omistajia — johtuivat yksinomaan hallinnollisista puutteista. Ostajat eivät toimittaneet ministeriön pyytämiä tarvittavia lisäselvityksiä, mikä johti prosessuaalisiin hylkäyksiin hallintolain nojalla turvallisuusluokituksen sijaan.

Strategisia ohjeita kansainväliselle pääomalle ja sääntelyn noudattamiselle

Pohjoismaiden uudistaessa tiedustelu- ja puolustuskehyksiään NATO-jäsenyyden myötä sääntelyn selkeydestä ja menettelytapojen tarkkuudesta on tullut ensiarvoisen tärkeitä rehellisille kansainvälisille sijoittajille. Korkean teknologian, puolustuksen ja kaupan aloilla — joilla esimerkiksi Israelin kaltaisilla mailla on vahvat innovaatio-yhteydet eurooppalaisten kumppanien kanssa — näiden tiukentuneiden hallinnollisten vaatimusten täyttäminen on välttämätöntä. Täysi ja läpinäkyvä sääntelyn noudattaminen kiinteistö- ja varallisuushankinnoissa säilyttää rajat ylittävän luottamuksen ja edistää kestävää taloudellista yhteistyötä turvallisessa oikeudellisessa viitekehyksessä.